青山?017年度法治政府建设情况报告
2017年是我乡全面落实深化改革,加快法治政府建设,创建法治政府示范单位的重要一年。青山乡在县委、政府的正确领导和县法制办的大力支持下,认真贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神,以落实《盐池县建设法治政府指标体系实施方案》和《关于开展建设法治政府示范创建活动的通知》为抓手,以创建“平安青山”为抓手,以提升“政府法治水平”为目标,不断加强法治政府建设的覆盖面和影响力,使政府的依法行政能力明显提高,群众的法律意识和法治观念明显增强。年内创建为法治政府示范单位。现将我?017年工作完成情况及下一年工作计划报告如下:
一?017年法治政府建设工作开展情?/p>
(一)广泛宣传,形成共识,全面营造政府依法行政的良好氛围?/b>法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到?017年我乡通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、散发传单及举办培训班等形式,扎实推进了法律六进实施,进机关、进农村、进校园、进企业、进单位、进社区,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法制意识?017年青山乡获得自治区青少年普法教育先进单位称号?/p>
(二)科学谋划,狠抓落实,充分发挥乡党委总揽全局的核心领导作用?/b>在工作机制上,坚持和完善党委领导、人大监督、政府执行、部门联动、社会参与的行政工作机制。在工作落实上,明确了法治工作分管领导、责任站所和经办人。在工作保障上,将依法行政工作列入了办公室和机关干部年度目标考核,在重大行政行为的实施上,强调了“广泛调研-意见汇集-科学研判-集体决策-行政实施”的工作步骤和准则?/p>
(三)依法公开,严肃制度,确保政府政务公开合法依规?/b>政务公开是我乡服务群众的一个得力平台。今年,我乡着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。民政、建设、安监、计生等部门办事流程均上墙公示,我乡统一为各村制作了宣传栏?
二、法治政府建设工作主要成?/p>
(一)强化依法行政,实现政府职能转变新常态?/b>以行政执法规范化建设为重点,坚持重大行政决策公众参与、风险评估、集体讨论等程序,按照“三下三上五步民情工作法”,广泛征求群众意见建议,严格规范性文件制定程序,及时向社会公开重大行政决策事项并做合法性审查,通过乡纪委全程参与,切实加强事前事中事后监管,有效解决权责不对应和监管职责缺位等问题,努力做到依法决策,依法行政。全年共梳理各类规范化文?5件,清理不合法文?件?/p>
(二)落实公开制度,实现政府政务公开新常态?/b>严格按照“公开为常态、不公开为例外”原则,健立健全“双公示”工作机制,及时向社会公开公示机关行政执法事项,结合权力公开透明运行机制和“两个责任”的落实,对全乡权力清单和责任清单进行全面梳理和公开,共梳理行政权力41项,清理2项,制定各类制度13个,修改完善7个,确保行政权利运行公开透明。同时通过公开栏、乡村电子触摸平台积极向社会公开各类扶贫惠农补贴、政策等信息53条,报送各类信?00余条?/p>
(三)开展法治宣传,实现全民普法宣传新常态?/b>以“法律六进”普法宣传活动为主,结合支部开展“三大三强”和村级文化建设要求,认真开展法律宣传进企业、进学校、进乡村,全力做到法律宣传横向到边、纵向到底的无缝化宣传机制,实现普法宣传全覆盖。全年举办各类法律知识宣传培?6场次,参学干部群众达3600人次?b>
(四)创新工作模式,实现纠纷及时调处新常态?/b>创新开展矛盾纠纷排查调处“三步法”和?+1”矛盾调处工作模式,即:实施矛盾纠纷排查工作前移、矛盾纠纷跟踪调处和事后回访的三步调处工作法和村级?+1”(在行政村设置1名调解员?名村干部)的调解工作组织,目前在古峰庄村和营盘台村试点开展,成效明显。截至目前,全乡共受理并调处矛盾纠纷238起,调处成功率达100%,其中?+1”调解组织调解矛盾纠?3件,全乡未出现一起民转刑案件?/p>
三、法治政府建设工作存在的问题
一?/b>在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够?b>二是依法行政相关制度有待完善?b>三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高?b>四是各村法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距?/p>
四、下一步工作打?/p>
下步,我乡将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设?/p>
(一)继续加强法制培训,加强普法教育
一?/b>要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政?b>二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设?/p>
(二)加强政务信息透明度,强化行政监督
建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督?/p>
(三)完善村级法治制度,加大普及力度
由于我乡各村社会经济文化发展水平存在一定差距,广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距,这种现象一定程度上影响着我乡法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中,我乡将进一步健全完善各村依法行政规章制度。要结合各村的实际情况,有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制?/p>
2018??0?/p>
青山乡人民政?/p>
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