盐池县农村电子商务发展情况调研报告

盐池县农村电子商务发展情况调研报告

电子商务是一种新型的现代商业模式和发展趋势，大力发展农村电子商务，对推动农业产业化发展，实现农村脱贫致富具有重要作用。现将调查情况报告如下：

一、我县农村电子商务发展基本情况

自2015年7月份被确定为第二批国家电子商务进农村综合示范县，项目启动实施以来，我们始终坚持把电子商务作为推动创新创业、加快产业培育、实施精准扶贫、促进农民增收的重要举措，立足本县交通区位优势和滩羊、甘草、小杂粮、黄花等特色及资源禀赋，坚持政府推动与企业主导、扶持引导与规范发展、重点提升与整体推进、壮大企业与培育产业相结合的原则，招商选择优势电商企业，搭建特色电商平台，强化政策扶持推动，倾力打造县域经济发展新引擎。

二、主要成效

一是完善站点建设网。注重服务体系向乡村延伸，已实现8个乡镇电子商务旗舰店全覆盖。截止目前县级运营中心和物流分拣配送中心均正常投入运营，共新建孵化电商站点62家，农村电商站点覆盖率达到60.8%，社会电商加盟站点55家，累计达到117家，电商站点覆盖率达到114.7%。

二是覆盖物流运送网。在县邮政公司先期试点物流运营的基础上，正式与之达成战略合作协议，由县邮政公司牵头，整合县内14家快递企业（个体）寄（投）递业务，集中建设县、乡物流仓储，打通县、乡、村三级物流配送服务体系。在县级运营中心旁边建成面积430平米的电商商务邮件处理中心，配备人员13人，车辆15辆，满足8个乡镇邮件货物的上、下行，与吴忠市邮政管理局沟通对接，整合县内14家小型物流寄递企业，完善了实名登记，安全检查等相关制度，及时有效解决农村物流配送覆盖面及最后1公里问题，整合后的投递费用整体降低15%以上，真正实现了3个工作日投递目标。

三是政策扶持。制定出台《盐池县电子商务进农村精准扶贫实施方案》，安排专项资金在打造网商品牌，促进农产品销售，电商人才培训等5个方面给予支持，从根本上激发了全县电商产业发展内生动力。

四是支持品牌建设。《盐池滩羊地理标志产品保护管理办法》与《盐池县电子商务进农村精准扶贫实施方案》制定出台后，我县农特产品企业、专业养殖合作社积极性高涨，2017供给侧改革与果菜产业绿色发展全国年会和第十五届中国果菜产业论坛上，“盐池黄花菜”荣获“2017全国果菜产业绿色发展百佳地标品牌”和“2017全国十佳蔬菜地标品牌”

五是党建+电商。我县王乐井乡王乐井村以发展电子商务新型业态带动特色产业发展，构建了“党建+电商+扶贫”的发展思路，第一书记作为电商带路人，通过电商平台为全村农民代销农特产品，带动了更多的人投入到电商创业之中

六是提升产品竞争力。鼓励县内农特产品经营企业与东部发达地区先进企业开展合作，通过优势互补、资源整合，提升滩羊、蜂蜜、小杂粮等农特产品“从养殖种植、生产加工到品牌打造、市场营销”的全产业链竞争力。针对中高端电商渠道，苦练内功，提升盐池农特产品在消费端的综合竞争力，鼓励发展品牌电商、助力打造品牌农业，先后推动西鲜记盐池滩羊、对了杂粮等多个地方农特产品品牌，入驻京东自营、盒马鲜生、本来生活等中高端电商平台。

六是强化质量追溯体系建设。为从饲养—屠宰—销售开展全产业链的产品质量追溯体系，让农特产品有身份证，保证绿色、有机、无污染，已申请自治区重要产品追溯体系建设企业9家，同时我县申请畜产品无公害产品认证企业2家。经审核，我县鑫海公司被批为重要产品追溯体系建设企业。

三、存在问题

一是农民和部分企业对应用电子商务的意识还相对薄弱，没有意识到运用电子商务的重要性。

二是缺乏专业的技术和人才支撑，特别是在人才引进、技术创新上有难度。

三是本地农特产品转化为产品的成本较高，还未形成产业链。

四是电子商务意识有待普及与提高。传统行业对电子商务认识不足、应用率还比较低。电子商务对传统生产经营模式的创新促进作用未能充分发挥，发展电子商务的动力不足。

四、下一步工作打算

一是加强电商人才队伍培育，实现人才集聚。引进和鼓励支持电子商务专业培训机构在我县进行长期培训服务，提高我县机关和企业人员的电商业务水平。积极鼓励本县人员（西部计划志愿者、三支一扶、大学生村官和有创业意愿的农村留守青年、大中专毕业未就业人员、务工返乡青年）等人员开展电子商务创业，鼓励企业引进电子商务高端人才，政府部门将紧缺急需电商人才优先纳入招才引智项目进行上报。柔性引进一批电商企业及专家人才，定期来我县为电子商务产业发展把脉诊断、咨询培训，聚焦我县名优产品，开拓线上市场，推动我县农村电商健康快速发展。

二是加大金融创新，强化资金支持。金融机构可以借鉴扶贫模式，可扩大电子商务企业贷款抵质押品范围，缓解电子商务企业抵押担保难，提高电商企业信贷审批和发放效率。鼓励盐池县农村信用社、农业银行等地方性金融机构拓展电子银行服务业务；加强与电子商务企业的合作，发展电子票据、移动电话支付等新型电子支付业务，推出适合电子商务特点的支付产品和服务。
    三是建设电子商务产业园实体化大平台。加快电子商务产业园建设步伐，盘活存量资源用于发展电子商务，在招商引资中加大网商创业项目的引进力度。结合产业升级和结构调整，利用企业闲置厂房、仓储用房、办公用房等资源，建设功能完善、产业特点鲜明的商业区。形成集“商品贸易、物流配送、融资支持、创意创新、实训模拟”等为一体的电子商务园区，打造一个以电子商务形式销售的产品展示、仓储、物流、配送等一体化的整合服务平台。对电子商务创业园区建设实行“绿色通道”制度，简化项目建设的行政审批程序。

四是构建盐池县电子商务桥梁平台。积极发挥我县电子商务协会的作用，为网商与政府部门间沟通交流搭建桥梁和纽带。可通过电商协会为会员开辟县内外货源渠道，募集社会闲散资金，提供相关培训交流与技术咨询服务。坚定不移把电子商务作为“一把手”工程发挥领导小组、物流及公共服务中心的作用，发挥部门在电子商务活动中的监督职能。依托县乡村（社区）电子商务服务站点，为各类电商主体提供一条龙服务，促进电子商务产业持续健康发展。

五是强化招商引资力度。吸引国内、区内知名的店主商务企业进驻我县，通过示范效应，带动我县农村电子商务发展。同时引招加工企业和特色产品品牌汇集我县，充分利用本地资源，不断提升产品品质，打造我县特色产品品牌。

                              盐池县工业信息化和商务局

                                  2018年5月11日