根据《国家发展改革委重大固定资产项目社会稳定风险评估暂行办法》和国家、地方相关规定,现对“四川化工控股集团宁夏捷美能源投资有限责任公司贺家瑶煤矿”(以下简称本项目)相关内容公示如下,欢迎社会各基层政府、企事业单位、团体、组织及个人对本项目的社会稳定工作提出宝贵意见及建议?/p>
一、项目概?/b>
(一)项目名称及性质
项目名称:四川化工控股集团宁夏捷美能源投资有限责任公司贺家瑶煤矿
项目性质:新建项?/p>
(二)项目单位概?/p>
项目单位:宁夏捷美能源投资有限责任公?/p>
联系人:谭部?/p>
联系电话?951-5923028
单位简介:宁夏捷美能源投资有限责任公司是四川化工控股(集团)有限责任公司的控股子公司。四川化工控股(集团)有限责任公司是在四川省国资委授权范围内行使重大决策、人事任免、投资收益等出资人权力的现代集团公司。公司主要生产化肥、化工和精细化工产品,产品品种达300余种,是除中石油、中石化、中海油等中央企业外国内少数区域性地方大企业?/p>
(三)项目概?/p>
1、建设位?/p>
贺家瑶煤矿井田隶属吴忠市盐池县冯记沟乡和灵武市白土岗乡管辖,北部有国道主干线??~青(?高速公?GZ25)及国?07线东西向通过,距井田?5km;本区南侧有?中高速公路近东西向穿过;还有磁窑堡~马家滩~冯记沟三级公路南北向通过,向南接于盐兴一级公路,向西?11国道相接;盐兴一级公路经冯记沟向南,从本区穿过;区内公路网南北交错,向西经灵武市、吴忠市可接于国?09线和包兰铁路,向东经盐池县可达榆林、鄂尔多斯、延安、太原等地。交通网络完善,地理环境优越?/p>
面积大,服务年限长,
2、建设规模及主要经济技术指?/p>
井田概况:井田南北长?0.3km,东西宽1.3km?.3km,面?6.93km2,共查明矿井地质资源储量312.23Mt。矿井地质构造中等,可采煤层?层,各煤层均为特低~低灰、低硫、低磷、高热值的不粘煤,抗碎强度高,矿井为低瓦斯矿井,各煤层属自燃~容易自燃煤,煤尘具有爆炸危险性,煤层热害区主要分布在勘查区的东北部?/p>
生产能力:矿井设计生产规?.50Mt/a,设计资源储量为228.06Mt,储量备用系数按?.4计算,服务年限为71.8a;矿井配套建?.50Mt/a选煤厂,主厂房集原煤分级、块煤洗选系统、粗煤泥回收系统与一体?/p>
井田开拓开采:矿井采用斜井开拓方式,设置有主斜井、副斜井、回风斜?个井筒,采煤工艺为综合机械化一次采全高采煤工艺,采用走向长壁后退式及放顶煤采煤方法,全部冒落法管理顶板?/p>
矿井通风安全:根据矿井开拓方式、采区布置及接替安排,矿井采用机械抽出式通风、分区式通风系统?/p>
3、项目实施进度安?/p>
本项目建设工期为36.7个月?/p>
二、项目合法?/b>
(一)产业政策相符?/p>
本项目为四川化工控股集团在马家滩矿区开发建设的大型矿井之一,设计生产能?.50Mt/a,并配套建设1.50Mt/a的选煤厂,符合《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》中“第一类,鼓励类”中煤炭部分的?20万吨及以上高产高效煤矿(含矿井、露天)、高效选煤厂建设和煤炭高效洗选脱硫技术开发与应用”,属鼓励类项目?/p>
(二)与《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》相符?/p>
《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出“建设国家级宁东现代煤化工基地。统筹能源、水资源和环境容量,高效清洁利用煤炭资源,重点发展煤制油、煤制烯烃,实施煤制油领跑者计划,建成400万吨煤炭间接液化示范项目,争取开工建设二?00万吨,打造世界煤制油高地,把宁东基地建设成为千万吨级大型现代煤化工基地。”本项目位于宁东煤炭基地,为煤炭开采、洗选项目,为宁东能源化工基地开展煤化工产业提供原煤,其建设为煤化工基地的建设发挥着重要作用?/p>
(三)与《宁东煤炭基地马家滩矿区总体规划》相符?/p>
马家滩矿区位于宁夏东部,灵武市东南,为宁东基地规划开发区的主要矿区之一,矿区内地形南高北低,地势平坦。矿区南北长?2km,东西宽5?0km,面?10.62km2。规?对矿井,2个勘查区。矿区总规?7.50Mt/a,其中双马井?.00Mt/a、金凤井?.00Mt/a、金家渠井田4.00Mt/a、贺家瑶井田1.50Mt/a。本项目作为马家滩矿区的四大矿井之一,建设工程是在马家滩矿区总体规划指导下进行的,井田范围、矿井规模、厂址、配套选煤厂规模等均与矿区总体规划符合?/p>
三、可能存在的风险及其评价
本次从准备期、施工期、运行期及服务期满后几个阶段进行主要风险因素识别和评价?/p>
(一)本项目准备期社会稳定风险因素识别及其评?/p>
准备期主要风险类型为政策、规划和审批程序以及征地、拆迁及补偿两个方面,主要风险因素有立项、审批程序、产业政策、发展规划、规划选址、公众参与以及征地、拆迁和补偿?/p>
本项目按法定审批程序进行,为《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》中鼓励类项目,符合产业政策;满足《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《宁东煤炭基地马家滩矿区总体规划》等发展规划和选址的要求,不会成为本项目社会稳定影响特征风险因素?/p>
本项目永久及临时占地35.29hm2,均为天然牧草地,不涉及耕地,对当地居民的农作物收入基本无影响,不涉及拆迁,因征地和补偿引发的社会矛盾很小,但项目单位与当地政府和利益相关者进行协商,并按国家和自治区有关征地和补偿的要求拟定补偿方案,可降低社会稳定风险?/p>
(二)本项目施工期社会稳定风险因素识别及其评?/p>
施工期主要风险类型为环境污染及生态变化等?/p>
对于影响环境的大气污染物、废水、噪声及固体废物等,按照环评文件的要求进行环保措施设计,降低项目运行对周边环境的不利影响?/p>
(三)本项目营运期社会稳定风险因素识别及其评?/p>
营运期主要风险类型有项目建设条件、项目管理、经济社会及环境影响等几个方面,主要风险因素有征地、房屋损害维修、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、井田内其它资源开发、卫生与职业健康、社会治安与公共安全、宗教信仰与风俗习惯、环境污染及生态变化等?/p>
本项目为瓦斯矿井,可能出现瓦斯爆炸、煤尘爆炸等风险,项目单位通过瓦斯监测、禁止明火、电气设备防爆和矿井通风等措施降低风险事故发生概率,同时加强事故演练和救援力量建设?/p>
通过加强作业人员防护、佩戴安全帽、做好安全和卫生健康设施等降低卫生与职业健康及公共安全等风险?/p>
对于影响环境的大气污染物、矿井水、废水、噪声及固体废物等,按照环评文件的要求进行环保措施设计,降低项目运行对周边环境的不利影响?/p>
(四)本项目运行期满后社会稳定风险因素识别及其评?/p>
本项目运行期满后社会稳定风险因素主要为生态环境发生变化、对周边居民生活环境的影响,主要表现在水土流失、地表沉陷、土地沙化或盐碱化等方面,项目单位按照国家及自治区有关缴纳土地复垦费用、矿山生态恢复费用,同时编制矿山恢复方案,按照涉及的生态保护措施进行生态保护,降低当地因生活环境变化产生的矛盾?/p>
落实风险防范、化解措施是将项目建设引起的社会稳定风险降到最低的主要手段,因此,项目建设单位须按照国家级自治区有关土地、矿产资源、环保、水保、征地拆迁等一系列法律法规的要求,依法办理相关手续,合理及时安排相关资金,同时密切联系当地政府相关机构,及时和当地居民进行沟通,保证地的经济、社会稳定?/p>
四、结?/b>
通过对项目进行全过程可能发生的社会稳定风险进行了识别和评价,本项目在采取一系列风险防范、化解措施的情况下,会起到控制、降低以致消除社会风险的效果,属低风险级?/p>
五、信息反馈和联系方式
如您有意见或建议,可通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向项目建设单位咨询机构联系?b>
(一)项目单位名称及联系方式
项目单位:宁夏捷美能源投资有限责任公?/p>
联系人:谭先?/p>
联系电话?951-5923028
(二)评估单位名称及联系方式
评估单位名称?/p>
联系人:中煤科工集团武汉设计研究院有?/p>
联系人:胡璟
联系电话:(027?7717143
传真:(027?7717275
E-mail:zmgjhujing@163.com
通讯地址:湖北省武汉市武昌区武珞?42号,430064
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