盐花政发?018?0?/P>
花马池镇人民政府
关于上报2018年农田水利基本建设实施方案的报告
县水务局?/P>
为深入贯彻落实中央及区、市、县委、政府关于加强农田水利基本建设的一系列决策部署,落实自治区第十二次党代会精神,推动农田水利基本建设转型升级,根据“三个创新和四个结合’’继续深入开展秋冬季农田水利基本建设工作,切实做到工作力度不减、建设标准不降、综合效益更好,进一步改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,增强农业发展后劲,促进全镇经济社会又好又快发展。结合实际,制定本方案?/P>
一、指导思想
以党的十八届四中、五中、六中全会和自治区“第十二次党代会”精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,以脱贫攻坚为统揽,坚持“统筹城乡、改革创新、节约高效、开放治水”,以保障饮水安全、生态安全、防洪安全,改善农业基础设施条件及水资源优化配置为重点,加快河长制体系建设,着力推进发展方式、治水方式、用水方式、投入方式“四个转变”;深化农村水利改革,完善创新工作机制,努力推动农田水利基本建设转型升级,持续提升农业综合生产能力,补齐贫攻坚战水利设施的短板?/P>
二、建设目标、思路和线?/P>
(一)目标任务?/B>充分发挥农田水利基本建设在河长制体系建设、现代化生态农业发展、农田水利基础建设与改造、农村饮水安全工程建设、高效节水灌溉工程建设、水资源综合利用和水生态环境治理中的推手作用,加快建设集中连片、旱涝保收、稳产高产的高标准农田。预计动用土?63万方,投?.0万工日,投入机械1.1万台班。激光平?.3万亩,改善和恢复灌溉面积2.0万亩,新增高效节水灌溉面?.0万亩,新增蓄水能?0万方,新增节水能?40万方,清挖渠?12?5公里,春覆膜1万亩,深?.5万亩,整修农?51?20公里,测土配方施?万亩,修复水毁工?0处,新建蓄水池工?处,林木抚育0.09万亩,清理垃?.38万吨?B>(二)建设思路?/B>坚持“节水、增效、务实”的原则,将农田水利基本建设与全县脱贫攻坚相结合、与重点工程建设相结合、与农村环境综合整治相结合、产业发展相结合,推进机制体制、高效节水管理和饮水安全运行管理改革,按照?29”工作思路,即:以高效节水灌溉这一条主线,集中打造激光平地、秋深翻两个示范区,实施好扬黄灌区农业综合服务一体化、河长制工作、产业结构调整、人畜饮水安全、渠路整修、林木抚育、秸秆利用、农村环境综合整治、防汛抗旱九项重点工作,确保农田水利基本建设的力度更大、标准更高和要求更严,加快田、林、水、路、渠、环境等综合整治,全面促进全镇节水型社会建设向纵深发展?/P>
(三)建设线路?/B>总线路长21公里,从307国道五分支九斗十三农向北(入口)→四分支十斗→B线→田记掌小油路→三分支六斗八农向南→A线→经固吊庄二斗斗路→盐兴公路→200万方蓄水池(出口)?/P>
三、实施的具体内容
(一)发展高效节水灌溉?/B>在城西滩扬黄灌区新建泵房4套,铺设PE管道156.6公里、滴灌带6136.4公里,完成长城、惠泽、田记掌、盈德、裕兴五个村?205亩扬黄灌区高效节水灌溉任务;实施柳杨堡、长城、李华台、冒寨子、东塘、皖记沟6个库井灌区村牧区节水灌溉项目5600亩,使全镇新增节水灌溉面积达14805亩,年节?3万方。解决城西滩5.3万亩扬黄灌区灌溉调蓄用水问题?/P>
?/B>?/B>)打?/B>?/B>个示范区?/B>一是激光平地示范区?/B>该示范区位于城西滩一分支南侧、设施农业复垦区,辐射四墩子、长城、田记掌、惠泽、盈?个行政村。为实现节水增效目标,高标准激光平?000亩。修剪树?.3万株、涂红刷?.3万株;整修农?46?8.4公里,新修农建主线道路1.9公里;整修斗??.6公里,砌护维修斗农两级渠??.8公里?B>二是秋深翻示范区?/B>该示范区主要以城西滩扬黄灌区二、三、四、五分支两侧为核心,辐射带动307国道?04省道两侧的灌区耕地进行秋深翻,深翻面积2.5万亩,旋?.5万亩,达到晒田保墒的效果?
?/B>?/B>)实施好八项重点工作?/B>一是农业综合服务一体化建设?/B>今年,结合灌区节水灌溉运行一年的管理,摸索探讨出一整套适合扬黄灌区散户管理新模式,更好的把农业节水灌溉项目落到实处,实现建成一片,管理好一片,为已经实施好?.2万亩高效节水灌溉农业综合服务一体化建设打下良好的基础?B>二是河长制工作?/B>按照“属地管理、分级负责”的管理责任体系,对全镇两条河沟实行河长制管理,严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制,针对不同区域不同河沟,实行一河一策、一沟一策,统筹解决河沟管理保护的突出问题。建立健全镇、村负责的“两级河长制”管理体制,以河长制推动河长治,全面改善河沟水质和水环境?B>三是加快产业结构调整?/B>强化政策宣传,加快灌区作物结构调整,引导农户种植黄花、枸杞、苜蓿等节水作物,增强农民节水意识,最终实现农业增效、农民增收,达到节水灌溉的目的。新种植黄花2000亩、优质牧?0000亩、枸?00亩、草红花、芍药等2000亩?B>四是人畜饮水安全?/B>积极配合县水务局完成长城?4个村人饮主管道改造工?24公里,新增饮水安全人?800人,新增自来水入?10户?B>五是渠路整修?/B>严格按照县农建指挥部技术要求,整修支渠2.18公里,斗?6.2公里,农?51.3公里。对21公里的农建主线路涉及到的砾石路面,用铲车刮平压实、铺设石料;?51?20公里的农渠生产道路用铲车刮平压实,整出路间,解决群众生产出行难的问题?B>六是林木抚育工程?/B>对农建线路沿线?07国道、盐兴公路、A线两侧的4万余株树木全部修剪、涂红、刷白,树坑采取条块结合,根据地形整出形状?B>七是秸秆高效利用?/B>主要以城西滩扬黄灌区村为核心,辐射带动库井灌区所有村庄,将玉米秸秆粉碎黄贮、打捆包膜,厌氧发酵后制成的黄贮饲料,既解决以往玉米秸秆乱堆乱放影响农村环境卫生、消除火灾安全隐患,又能为饲养户提供优质饲料?B>八是农村环境综合整治?/B>结合城乡环境卫生与和铁腕治污百日专项整治行动,加大城乡结合部、城中村及主干道路沿线村庄环境卫生综合整治,重点整治八堡、刘八庄、绿海公司、泾固吊庄、柳杨堡等庄?6个,营造干净整洁的人居环境?B>九是防汛抗旱?/B>在田记掌、柳杨堡、高利乌素、冒寨子四处共修建洪漫坝60条,使用土方?7100m³。高利乌素修建淤地坝21条,动用土方?500m³。在柳杨堡村修建2处混凝土防洪过水路面,在高利乌素修建1处混凝土防洪过水路面?/P>
四、进度安?/P>
(一)3?月,结合全县农田水利基本建设方案确定的建设内容,制定详细、具体的实施方案,并按计划组织实施?/P>
(?5?月,实施高效节水灌溉工程、集中抓好灌溉用水管理和工程运行管理?/P>
(?10月中旬?1月上旬,农田水利基本建设大会战全面展开,并掀起高潮,利用40天时间全面完成各项目标任务?/P>
(?11月上旬,严格自查,重点整改,对全镇农田水利基本建设进行初验,接受市、县农田水利基本建设指挥部验收组的验收评比?/P>
(?11月下旬,接受自治区农田水利基本建设指挥部验收组的验收评比?/P>
五、各项工程量补助标准
全镇农田水利建设按照实施的内容,全部责任划分到所涉及的行政村,由各村根据工作任务制定具体可行工作方案,镇党委、政府按照以下标准给予各村拨付工程量建设资金?/P>
1、激光平地补?20?亩;
2、整修支渠补??米;
3、整修斗渠补??米;
4、整修农渠补??米;
5、新修砾石斗路补?000?公里?/P>
6、新修农路补?00?条;
7、秋深翻补助27?亩;
8、旋地补?0?亩?/P>
七、主要措?/P>
(一)细化责任,层层落实?/B>农田水利基本建设实行镇领导包组、包村干部报片区、村组干部包具体点的责任机制。各村要强化责任制度,细化工作目标,分解工作任务,落实各个层次、各个环节,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。主要领导要亲自挂帅,建立健全各项规章制度,落实行政领导、包村干部责任制,全面抓好各项具体工作?/P>
(二)广泛宣传,营造声势?/B>今年农田建设工程量大、涉及面广,任务非常艰巨,镇宣传组及各村要深入宣传,召开村组会议,大张旗鼓地宣传农田水利基本建设工作的重要意义,广泛宣传农田水利基本建设的社会效益、经济效益和生态效益,充分调动广大农民群众大兴农田水利基本建设的积极性与主动性,通过一事一议、民主决策等形式深入发动广大农民群众投工投劳,迅速掀起大搞农田水利基本建设的新高潮?/P>
(?突出重点,严格标准?/B>今年秋冬季农田水利基本建设大会战,总的要求是:精品亮点更多、质量标准更高、综合效益更好。相关村要按照总体布局,结合实际,统一标准,突出重点,打造精品,严把质量,认真谋划,在规模上做文章,在示范区上下功夫,集中打造精品点、示范区,要确保各示范点合理链接,有机联系,做到“点点相连、以点带面、点面结合、全面建设”?/P>
(四)加强领导,精心组织?/B>为确保今年农田建设按质按量全面完成,成立镇农田水利基本建设领导小组,组成人员如下?/P>
?长:饶文?/P>
副组长:李学?刘銮???吴晓?王登?/P>
王贵?饶天?/P>
?员:冯全?王钧?杨向?李聪?牛韶?
曹玉???
各相关村支部书记
领导小组下设“一室十一组”即办公室和十一个工作组。办公室设在镇水利区域站,王登海同志兼任办公室主任,全面协调全镇农田水利基本建设的组织规划、工程实施、矛盾化解、后勤保障等工作?
1、长城村工作?/B>
?长:王登?
?员:周红?张馨?/P>
2、田记掌村工作组
?长:李学?/P>
?员:??牛翠?/P>
3、四墩子村工作组
?长:??/P>
?员:秦香?张盐?/P>
4、盈德村工作?/B>
?长:饶天?/P>
?员:王钧?李荣?/P>
5、惠泽村工作?/B>
?长:王贵?/P>
?员:杨向?乔桂?/P>
6、裕兴村工作?/B>
?长:刘銮?/P>
?员:冯凯???/P>
7、环境卫生整治组
?长:吴晓?/P>
?员:??冯占?4050人员
8、林木抚?/B>
?长:王登?/P>
?员:李培???
9、秸秆利用组
?长:王登?/P>
?员:杨向?温建?李海???
官海???/P>
10、宣传、档案组
?长:张善?/P>
?员:冯全?杨永?王学?张馨?李荣?
陈晓?靳秀?/P>
11、督查组
?长:李学?/P>
?员:杨永?叶晓?/P>
各工作组组长负责督促、检查、协调所联系片区的大会战工作。各村要把农田水利基本建设与脱贫攻坚、“两学一做”学习教育结合起来,切实解决民生问题,周密安排,精心组织,狠抓落实。各工作组要明确一名统计人员,每周星期三下午五点准时向镇水利区域站上报本周工作进度?/P>
(五)加强督查,严格考核?/B>农田建设中,镇政府将成立督查验收组,按照农田水利建设的验收标准对全镇农田水利基本建设工程进度、质量等进行定期和不定期督查,督查中发现问题,及时提出整改意见,并限期整改,待整改验收合格,验收组成员及村负责人在验工单上签字确认方可交工。同时镇政府将按照“大干大支持、小干不支持、不干要问责”的原则,拿出一定奖励资金,对农田水利基本建设成绩突出的村组以及涌现出的突出个人予以表彰奖励;对在农田水利建设中行动迟缓、进展不力、质量不高的村组将给予通报批评,对村组主要责任人进行预约谈话;对质量不合格、影响全镇农田水利基本建设验收评比成绩的村组,严肃追究村组责任人责任。工程结束后,镇政府将组织各村组干部、村民代表、相关站(所)负责人进行观摩评比,排出一、二、三等奖,采取以奖代补的形式给予适当奖励,激励村组干部参与农田水利基本建设的积极性?/P>
花马池镇人民政府
2018???/P>
(此件公开发布?/P>