ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 政策法规-ç›æ± åŽ¿æ”¿åºœé—¨æˆ·ç½‘ç«?/TITLE> <meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8" /> <META content="text/html; charset=UTF-8" http-equiv="Content-Type"><LINK rel="stylesheet" type="text/css" href="/images/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01csspubliccss.css"><LINK rel="stylesheet" type="text/css" href="/images/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01cssyclistflcss.css"><LINK rel="stylesheet" type="text/css" href="/images/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01cssyclistlfnrcss.css"> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="../../../../_sitegray_d.css" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="/images/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01ycxxxgkcontentvsbcss.css" /> <META Name="keywords" Content="ç›æ± åŽ¿æ”¿åºœé—¨æˆ·ç½‘ç«?政策法规" /> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <BODY> <DIV class="top"> <DIV class="topn" style="padding-right:8px"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=7,0,19,0" width="970" height="160"> <param name="movie" value="../../../../images/zwgk.swf" /> <param name="quality" value="high" /> <embed src="/images/imagesbanner1.swf" quality="high" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" type="application/x-shockwave-flash" width="970" height="160"></embed> </object> </DIV> <DIV class="clear"></DIV> <DIV class="dh"> <UL> <LI><A href="/html/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01........index.html">首页</A> </LI> <LI><A href="/html/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01........tsly.html">èµ°è¿›ç›æ± </A> </LI> <LI><A href="/html/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01........xwzx.html">新闻中心</A> </LI> <LI><A href="/html/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01........zsyz.html">招商引资</A> </LI> <LI><A 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style="width: 100PX"> <select name="indexsearchtype" id="indexsearchtype" class="selectstyle1322"> <option value="1" selected> 全部 </option> <option value="2"> å称 </option> <option value="3"> 正文 </option> <option value="4"> 索引å? </option> <option value="5"> æ–‡å· </option> <option value="6"> 关键è¯? </option> <option value="7"> 公开目录 </option> <option value="8"> æœåŠ¡å¯¹è±¡ </option> <option value="9"> 体è£åˆ†ç±» </option> <option value="10"> å‘布机构 </option> </select> <select name="indexsearchtime" id="indexsearchtime" class="selectstyle1322"> <option value="0" selected> 全部时间 </option> <option value="2018">2018</option> <option value="2017">2017</option> <option value="2016">2016</option> <option value="2015">2015</option> <option value="2014">2014</option> <option value="2013">2013</option> <option value="2012">2012</option> </select> <input type="image" src="/images/systemresourceegovinfoimganniu_cx2.jpg" border="0" align="absmiddle" style="cursor: pointer"> </td> </tr> </table> </form> </DIV> <DIV class="search9"> <iframe src="http://m.weather.com.cn/m/pn3/weather.htm " width="180" height="20" marginwidth="0" marginheight="0" hspace="0" vspace="0" frameborder="0" scrolling="no" allowtransparency="true"></iframe> </DIV></DIV> <DIV class="clear"></DIV> <DIV class="mid1"> <DIV class="mid"> <DIV class="mid_flnr"> <DIV class="right_dangqian"> <table class="winstyle1251" cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td nowrap>当å‰ä½ç½®: <a href="/html/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01........index.html"><span class="fontstyle1251">首页</span></a><span class="splitflagstyle1251">>></span><a href="/html/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01........ycxzwgk_index.jspurltypetree.TreeTempUrl&wbtreeid1147.html"><span class="fontstyle1251">政务公开</span></a><span class="splitflagstyle1251">>></span><a href="/html/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01........ycxxxgklist.jspurltypetree.TreeTempUrl&wbtreeid2376.html"><span class="fontstyle1251">政策法规</span></a><span class="splitflagstyle1251">>></span><span class="fontstyle1251">公开信æ¯å†…容</span></td></tr></table> </DIV> <DIV class="flnr_list"> <UL> <table width="95%" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td valign="top"> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td style="TEXT-ALIGN: center;LINE-HEIGHT: 200%;FONT-FAMILY: 宋体;HEIGHT: 26px;COLOR: #222222;FONT-SIZE: 14pt;FONT-WEIGHT: bold"> ç›æ± åŽ¿äººæ°‘政府办公室关于实行全县行政规范性文件“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦çš„通知 </td> </tr> <tr> <td style="BORDER-BOTTOM: #edc77b 1px solid;BORDER-LEFT: #edc77b 1px solid;BACKGROUND-COLOR: #fffcf6;PADDING-LEFT: 4px;PADDING-RIGHT: 4px;HEIGHT: 60px;VERTICAL-ALIGN: top;BORDER-TOP: #edc77b 1px solid;BORDER-RIGHT: #edc77b 1px solid;PADDING-TOP: 3px"> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">索引å·ï¼š</td> <td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">64032300-FZ-056-yc_01/2017-1024001</td> <td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">公开目录ï¼?/td> <td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">阶段性工ä½?/td> <td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">å‘布日期ï¼?/td> <td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">2017å¹?0æœ?4æ—?/td> </tr> <tr> <td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">主题è¯ï¼š</td> <td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px"></td> <td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">å‘布机构ï¼?/td> <td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">政府法制åŠ?/td> <td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">æ–?nbsp;   å·ï¼š</td> <td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">ç›æ”¿åŠžå‘ã€?017ã€?21å?/td> </tr> </table> </td> </tr> <tr><td> </td></tr> <tr><td style="font-size:14px;color:#5a5a5a;line-height:150%"><div id="egovinfocontenttable"><div id="vsb_content"><P align="center">ç›æ± åŽ¿äººæ°‘政府办公室关于实行全县行政</P> <P align="center">规范性文件“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦çš„通知</P> <P> </P> <P>å„乡镇人民政府(街é“办事处),政府å„部门ã€ç›´å±žæœºæž„:</P> <P>æ ¹æ®ã€Šè‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府办公厅关于实施行政规范性文件“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦çš„通知》(å®æ”¿åŠžå‘ã€?017ã€?68å·ï¼‰è¦æ±‚,为è½å®žã€Šå®å¤å›žæ—自治区法治政府建设实施方案ï¼?016â€?020年)》(å®å…šå‘ã€?016ã€?1å·ï¼‰ã€ã€Šç›æ± åŽ¿æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾æš¨è´£ä»»åˆ†å·¥å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼ˆç›å…šåŠžå‘ã€?016ã€?03å·ï¼‰è¦æ±‚,加强对全县政府行政规范性文件的监ç£ç®¡ç†ï¼ŒæŒ‰ç…§å»ºè®¾æ³•æ²»æ”¿åºœçš„统一è¦æ±‚,县人民政府决定ä»?018å¹?æœ?日起,在全县实行行政规范性文件统一登记ã€ç»Ÿä¸€ç¼–å·ã€ç»Ÿä¸€å°å‘(以下简称“三统一â€ï¼‰ï¼ŒçŽ°å°†æˆ‘县实行行政规范性文件“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦çš„有关事宜通知如下ï¼?/P> <P>一ã€å®žè¡Œè¡Œæ”¿è§„范性文件“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦çš„é‡è¦æ„义</P> <P>行政规范性文件“三统一â€åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜¯æŒ‡åŽ¿äººæ°‘政府åŠå…¶æ”¿åºœå·¥ä½œéƒ¨é—¨ã€æ³•å¾‹æ³•è§„授æƒç»„织(以下统称为具有制定行政规范性文件主体资格的行政机关)ä¾æ³•åˆ¶å®šçš„具有行政规范性文件制定æƒçš„行政机关,在å°å‘ã€å…¬å¸ƒå‰ç”±åŽ¿æ”¿åºœæ³•åˆ¶æœºæž„实施统一登记ã€ç»Ÿä¸€ç¼–å·ï¼ˆç™»è®°å¹¶ç»™ç»Ÿä¸€å°å‘çš„æ–‡å·ï¼‰ï¼Œç”±æœ¬çº§æ”¿åºœæˆ–者政府办公室统一å°å‘å’Œå‘布的制度。行政规范性文件有效期制度,是指规定行政规范性文件使用有效期和效力存续期é™ï¼Œè§„定期é™å±Šæ»¡è¡Œæ”¿è§„范性文件å³è‡ªåŠ¨å¤±æ•ˆçš„制度。实行行政规范性文件“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦ï¼Œå¯¹è½å®žæ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾çš„统一部署,加强行政规范性文件监ç£å’Œç®¡ç†ï¼Œä»Žæºå¤´ä¸Šé¢„防è¿æ³•è¡Œæ”¿å’Œä¸å½“行政,ä¿éšœå…¬æ°‘ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织的知情æƒå’Œç›‘ç£æƒï¼Œæ高行政效率,维护法制统一和政令畅通,加快法治政府建设具有é‡è¦æ„义ã€?/P> <P>二ã€å®žè¡Œå…¨åŽ¿è¡Œæ”¿è§„范性文件“三统一â€åˆ¶åº¦çš„具体规定和工作程åº?/P> <P><B>(一)统一登记</B></P> <P>县人民政府åŠå…¶æ”¿åºœå·¥ä½œéƒ¨é—¨ã€æ³•å¾‹æ³•è§„授æƒç»„织拟制公文时,应当首先由本机关法制机构认定所拟公文是å¦å±žäºŽè¡Œæ”¿è§„范性文件。ç»å®¡æ ¸å±žäºŽåŽ¿è¡Œæ”¿è§„范性文件的,按照《å®å¤å›žæ—自治区行政规范性文件制定和备案办法》(自治区人民政府令ç¬?9å·ï¼‰è§„定的程åºåŠžç†ï¼Œå¹¶ç”±åˆ¶å®šæœºå…³åŠžå…¬å®¤æŠ¥åŽ¿æ”¿åºœæ³•åˆ¶æœºæž„进行统一登记。政府办ã€æ³•åˆ¶åŠžå‡åº”建立全县统一的行政规范性文件登记簿,åŠæ—¶å‡†ç¡®è¿›è¡Œç™»è®°ã€?/P> <P><B>(二)统一编å·</B></P> <P>县行政规范性文件使用专用å‘文字å·ï¼Œå‘文字å·ç”±å‘文机关代字ã€å¹´ä»½ã€å‘æ–‡åºå·ä¸‰éƒ¨åˆ†ç»„æˆã€‚å‘文机关代字由本机关代字加“规å‘â€ç»„æˆï¼Œå¹¶æŒ‰å¹´ä»½å•ç‹¬ç¼–å‘县行政规范性文件åºå·ã€‚以县人民政府å°å‘的行政规范性文件编å·ä¸ºï¼?B>“ç›æ”¿è§„å‘ã€?/B><B>2</B><B>×××〕××å·</B>â€ï¼›ä»¥åŽ¿æ”¿åºœåŠžå…¬å®¤å°å‘的县行政规范性文件编å·ä¸ºï¼šâ€?B>ç›æ”¿åŠžè§„å‘ã€?/B><B>2</B><B>×××〕××å·</B>â€ï¼›ä»¥åŽ¿æ”¿åºœå„部门ã€ä¹¡é•‡æ”¿åºœå°å‘的行政规范性文件编å·ä¸ºï¼?B>“ç›Ã—规å‘ã€?/B><B>2</B><B>×××〕××å·â€?/B>ã€?/P> <P><B>(三)统一å°å‘</B><B></B></P> <P>县人民政府ã€æ”¿åºœåŠžå…¬å®¤åˆ¶å®šçš„县行政规范性文件,由制定å‘文机关办公室统一å°å‘,并于å°å‘之日起5个工作日内交由ç›æ± åŽ¿äººæ°‘政府门户网站,在“行政规范性文件â€æ ç›®ä¸­å…¬å¸ƒï¼Œå¹¶å‘县政府法制办履行规范性文件备案程åºã€‚县政府工作部门ã€å„乡镇政府ã€æ³•å¾‹æ³•è§„授æƒç»„织制定的行政规范性文件,由制定机关办公室统一å°å‘,并于å°å‘之日起5个工作日内交由ç›æ± åŽ¿äººæ°‘政府门户网站,在“行政规范性文件â€æ ç›®ä¸­å…¬å¸ƒï¼ŒåŒæ—¶åœ¨æœ¬éƒ¨é—¨ç½‘站集中公布,并å‘县政府法制办履行规范性文件备案程åºã€?/P> <P>ç›æ± åŽ¿æ”¿åºœé—¨æˆ·ç½‘站应设置“行政规范性文件â€æ ç›®ï¼Œé›†ä¸­å…¬å¸ƒå…¨åŽ¿è¡Œæ”¿è§„范性文件正å¼æ–‡æœ¬ï¼Œå¹¶å®žæ—¶æ›´æ–°åºŸæ­¢ã€å®£å¸ƒå¤±æ•ˆç­‰ä¿¡æ¯ã€‚今åŽæœªç»å…¬å¸ƒçš„行政规范性文件,ä¸å¾—作为行政管ç†ä¾æ®ã€?/P> <P align="left"><B>(四ï¼?/B><B>工作程åº</B></P> <P align="left">实行全县行政规范性文件“三统一â€çš„程åº</P> <P align="left">1.由起è‰ï¼ˆåˆ¶å®šï¼‰å•ä½å‘县政府办公室报é€åˆ¶å‘行政规范性文件é€å®¡ç¨¿çš„请示ï¼?/P> <P>2.县政府办公室按政府主è¦é¢†å¯¼æˆ–分管领导批示将è‰æ¡ˆé€å®¡ç¨¿å’Œå…¶ä»–有关æ料(起è‰è¯´æ˜Žã€åˆ¶å®šä¾æ®ã€å¾æ±‚æ„è§æƒ…况ã€æœ¬å•ä½æ³•åˆ¶æœºæž„审查æ„è§ç­‰ï¼‰è½¬äº¤åŽ¿æ”¿åºœæ³•åˆ¶æœºæž„进行åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€?/P> <P align="left">3.通过县政府法制机构åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥çš„行政规范性文件,县政府办公室ä¾ç…§åŠžæ–‡ç¨‹åºæ交政府常务会议审议,ç»æ”¿åºœä¸»è¦é¢†å¯¼æˆ–其授æƒçš„分管领导签署åŽï¼Œç”±åŽ¿æ”¿åºœæ³•åˆ¶æœºæž„予以登记并核å‘ç¼–å·ï¼ŒåŒæ—¶æ”¿åºœåŠžå…¬å®¤ä»¥æ³•åˆ¶åŠžæ ¸å‘çš„æ–‡å·è¿›è¡Œç»Ÿä¸€ç™»è®°ã€‚未ç»åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥çš„行政规范性文件,ä¸å¾—æ请县政府常务会审议,ä¸å¾—æ请主è¦é¢†å¯¼æˆ–其授æƒçš„分管领导签署å‘æ–‡ã€?/P> <P align="left">4.行政规范性文件å–得登记编å·åŽç”±åŽ¿æ”¿åºœåŠžå…¬å®¤å°å‘ã€å‘布ã€?/P> <P>三ã€å®žè¡Œå…¨åŽ¿è¡Œæ”¿è§„范性文件有效期制度的具体è¦æ±?/P> <P>è‡?018å¹?æœ?日起,全县制定出å°çš„县政府行政规范性文件,制定机关应当在行政规范性文件中标注规范性文件的有效期,有效期一般为3年至5年,标注“暂行â€â€œè¯•è¡Œâ€çš„行政规范性文件有效期é™æœ€é•¿ä¸è¶…过2年。表述方å¼ä¸€èˆ¬ä¸ºâ€œæœ¬è§„定(办法ã€è§„定等)自××年××月××日施行,有效期至××年××月××日â€ã€‚有效期届满,行政规范性文件自动失效。制定机关认为行政规范性文件需è¦ç»§ç»­å®žæ–½çš„,应当在行政规范性文件有效期届满å‰?个月内对规范性文件的实施情况进行评估,根æ®è¯„估情况é‡æ–°å°å‘公布或者修订åŽå°å‘公布执行ã€?/P> <P>对涉åŠè¡Œæ”¿æœºå…³â€œä¸‰å®šâ€æ–¹æ¡ˆã€åºŸæ­¢åŽŸæœ‰è¡Œæ”¿è§„范性文件或者åœæ­¢æŸé¡¹åˆ¶åº¦å®žæ–½ç­‰éœ€è¦é•¿æœŸæ‰§è¡Œçš„行政规范性文件,ä¸é€‚用有效期制度ã€?/P> <P>å››ã€å·¥ä½œè¦æ±?/P> <P align="left"><B>(一)加强组织领导ã€?/B>县政府åŠå…¶æ”¿åºœå„部门ã€å„乡镇åŠæ³•å®šæœ‰æƒåˆ¶å®šè§„范性文件的å•ä½ï¼Œè¦æŠŠå®žè¡Œè¡Œæ”¿è§„范性文件“三统一â€åˆ¶åº¦ä½œä¸ºå»ºè®¾æ³•æ²»æ”¿åºœçš„一项é‡è¦ä»»åŠ¡ï¼Œæ˜Žç¡®èŒè´£åˆ†å·¥åŠå…¬æ–‡å¤„ç†æµç¨‹ï¼ŒæŒ‰ç…§æœ¬é€šçŸ¥è¦æ±‚,åšå¥½å…¨åŽ¿è¡Œæ”¿è§„范性文件“三统一â€åˆ¶åº¦ä¸Žæœºå…³å…¬æ–‡å¤„ç†ã€è¡Œæ”¿è§„范性文件制定审核ã€å¤‡æ¡ˆå®¡æŸ¥ã€å®šæœŸæ¸…ç†ç­‰å·¥ä½œåˆ¶åº¦çš„衔接ã€?/P> <P align="left"><B>(二)严格规范实施ã€?/B>è‡?018å¹?æœ?日起,全县所有新制定的行政规范性文件都必须实施“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦ã€‚实行“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦ä¹‹å‰å°å‘的行政规范性文件,ä»æŒ‰åŽŸå‘文字å·ç®¡ç†ï¼Œé‡æ–°åˆ¶å‘时,必须按照“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦åŠžç†ã€‚县人民政府将实行行政规范性文件“三统一â€å’Œæœ‰æ•ˆæœŸåˆ¶åº¦å·¥ä½œçº³å…¥æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾è€ƒæ ¸å†…容,作为衡é‡è¡Œæ”¿è§„范性文件监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œæˆæ•ˆçš„é‡è¦æŒ‡æ ‡ã€‚ç¡®ä¿è¯¥é¡¹åˆ¶åº¦è½åˆ°å®žå¤„ã€?/P> <P> é™„件:行政规范性文件认定标å‡?/P> <P>                                                                                  ç›æ± åŽ¿äººæ°‘政府办公室</P> <P>                                                                                  2017å¹?0æœ?6æ—?/P> <P>(此件公开å‘布ï¼?/P> <P>附件</P> <P align="center">行政<A name="baidusnap2"></A>规范性文ä»?A name="baidusnap6"></A>认定标准</P> <P> </P> <P>一ã€è¡Œæ”¿è§„范性文件定ä¹?/P> <P>行政规范性文件指行政机关和法定授æƒç»„织ä¾ç…§æ³•å®šæƒé™å’Œç¨‹åºåˆ¶å®šå¹¶å…¬å¸ƒï¼Œæ¶‰åŠå…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡ï¼Œåœ¨ä¸€å®šèŒƒå›´å†…具有普é约æŸåŠ›ï¼Œèƒ½åå¤é€‚用,除规章以外的å„类文件ã€?/P> <P>二ã€è¡Œæ”¿è§„范性文件认定标å‡?/P> <P>认定行政规范性文件应当从制定主体和文件内容等方é¢æŠŠæ¡ã€?/P> <P><B>(一)制定主ä½?/B>ã€?/P> <P>行政规范性文件的制定主体包括ï¼?/P> <P>1.å„级人民政府ï¼?/P> <P>2.县级以上人民政府工作部门(包括政府组æˆéƒ¨é—¨ã€ç›´å±žæœºæž„)ï¼?/P> <P>3.县级以上人民政府ä¾æ³•è®¾ç«‹çš„派出机关;</P> <P>4.法定授æƒç»„织ã€?/P> <P>行政规范性文件的制定主体ä¸åŒ…括:</P> <P>1.临时机构ï¼?/P> <P>2.议事å调机构åŠå…¶åŠžäº‹æœºæž„(法律ã€æ³•è§„授æƒé™¤å¤–)ï¼?/P> <P>3.部门派出机构ï¼?/P> <P>4.部门内设机构ã€?/P> <P><B>(二)文件内容ã€?/B><B></B></P> <P>1.“行政性â€æ ‡å‡†ï¼šæ–‡ä»¶å†…容是å¦å±žäºŽè¡Œæ”¿ç®¡ç†çš„范围åŠæ˜¯å¦ä½œä¸ºè¡Œæ”¿ç®¡ç†çš„ä¾æ®ã€?/P> <P>2.“外部性â€æ ‡å‡?文件调整对象属于行政机关ã€è´¢æ”¿æ‹¨æ¬¾å•ä½åŠå…¶æ‰€å±žäººå‘˜ä»¥å¤–的公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织。调整对象指行政规范性文件内容涉åŠçš„对象,而ä¸æ˜¯è¡Œæ”¿è§„范性文件å‘文对象ã€?/P> <P>3.“规范性â€æ ‡å‡? 从“涉åŠæƒåˆ©ä¹‰åŠ¡â€â€œä¸€å®šæ—¶æœŸå†…åå¤é€‚用â€â€œæ™®é约æŸåŠ›â€ç­‰æ–¹é¢æŠŠæ¡ã€‚“涉åŠæƒåˆ©ä¹‰åŠ¡â€æŒ‡ç›´æŽ¥æˆ–者间接对公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织作出ç¦æ­¢æ€§ã€å…许性ã€å¼ºåˆ¶æ€§è§„定,以åŠç›¸åº”çš„æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡æˆ–者责任;“普é约æŸåŠ›â€æŒ‡æ–‡ä»¶å†…容适用于ä¸ç‰¹å®šçš„公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织;“能åå¤é€‚用â€æŒ‡æ–‡ä»¶ä½œå‡ºçš„规定,自实施之日起的一定时期内,对åŒç±»äº‹é¡¹å¯å¤šæ¬¡é€‚用ã€?/P> <P><B>(三)表现形å¼ã€?/B><B></B></P> <P>行政规范性文件既å¯ä»¥æ˜¯æ¡æ–‡å¼ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥æ˜¯æ®µè½å¼ã€?/P> <P>《党政机关公文处ç†å·¥ä½œæ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«æ¡è§„定的公文ç§ç±»ä¸­ï¼ŒæŠ¥å‘Šã€è¯·ç¤ºã€è®®æ¡ˆã€é€šæŠ¥ç­?个文ç§çš„公文ä¸å±žäºŽè¡Œæ”¿è§„范性文件,其他文ç§çš„公文是å¦å±žäºŽè¡Œæ”¿è§„范性文件,应当ä¾ç…§æ–‡ä»¶å†…容æ¥åˆ¤æ–­ã€?/P> <P>三ã€ä¸‹åˆ—文件ä¸å±žäºŽè¡Œæ”¿è§„范性文ä»?/P> <P>(一)会议文件:包括会议通知ã€ä¼šè®®çºªè¦åŠä¼šè®®è®²è¯æ料等;</P> <P>(二)商洽性工作函。包括机关之间的商洽工作ã€è¯¢é—®å’Œç­”å¤é—®é¢˜ï¼Œå‘有关主管部门请求批准等;</P> <P>(三)ä¸æ¶‰åŠå…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡çš„工作规划ã€è®¡åˆ’ã€è¦ç‚¹ï¼›</P> <P>(四)内部考核ã€è¡Œæ”¿è´£ä»»è¿½ç©¶ç­‰æ–¹é¢çš„文件;</P> <P>(五)å‘文机关内部工作制度;</P> <P>(六)人事任å…åŠå·¥ä½œè¡¨å½°ã€é€šæŠ¥ï¼?/P> <P>(七)æˆç«‹å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„ã€å调机构的通知ï¼?/P> <P>(八)对å°åŒºã€åœ°å命å的批å¤ï¼?/P> <P>(ä¹ï¼‰å¾åœ°è¡¥å¿ã€å®‰ç½®æ–¹æ¡ˆï¼›</P> <P>(å)公示办事时间ã€åŠžäº‹åœ°ç‚¹ç­‰äº‹é¡¹çš„便民通告ï¼?/P> <P>(å一)行政机关对公务员ã€è¡Œæ”¿æœºå…³èŒå‘˜ã€å…¬åŠžå­¦æ ¡æ•™èŒå·¥ã€åŒ»ç–—机构工作人员åŠå…¨é¢æ‹¨æ¬¾çš„其他事业å•ä½èŒå·¥ã€å›½æœ‰ä¼ä¸šé¢†å¯¼äººçš„人事ã€å·¥èµ„ã€ç»©æ•ˆç­‰æ–¹é¢ç®¡ç†çš„文件;</P> <P>(å二)财政部门仅对格å¼æ–‡æœ¬ã€æŠ¥è¡¨ã€ä¼šè®¡å‡†åˆ™ã€ä¼šè®¡æ ¸ç®?A href="http://www.china.com.cn/policy/txt/2011-09/05/content_23354024.htm" target="_parent">制度</A>等技术事项进行规定的文件以åŠä»…下达预算ã€åˆ†é…资金ã€æ‰¹å¤é¡¹ç›®çš„文件ï¼?/P> <P>(å三)行业技术标准类文件ã€æŠ€æœ¯æ“作规程;</P> <P>(å四)涉密文件ï¼?/P> <P>(å五)其他ä¸ç¬¦åˆã€Šå®å¤å›žæ—自治区行政规范性文件制定和备案办法》第三æ¡è§„定的文件ã€?/P> <P>å››ã€å‡ ç±»æ–‡ä»¶çš„认定</P> <P>(一)政府与党委ã€æ³•é™¢ã€æ£€å¯Ÿé™¢æˆ–政府部门与党委部门等è”åˆåˆ¶å®šï¼Œå¹¶ä»¥å…šå§”ã€æ³•é™¢ã€æ£€å¯Ÿé™¢ç³»ç»Ÿæ–‡å·å°å‘的文件,ä¸å±žäºŽè¡Œæ”¿è§„范性文件ã€?/P> <P>(二)行政机关转å‘下级机关的行政规范性文件,属于转å‘机关的行政规范性文件;ç»æœ¬çº§æ”¿åºœåŒæ„,部门制定的行政规范性文件,属于部门行政规范性文件ã€?/P> <P>(三)行政机关原文转å‘上级机关行政规范性文件,ä¸å±žäºŽæœ¬æœºå…³çš„行政规范性文件;转å‘上级机关行政规范性文件,åŒæ—¶æ出具体实施措施或者补充æ„è§ï¼Œå¹¶æ¶‰åŠä¸ç‰¹å®šå…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡çš„,属于本机关的行政规范性文件ã€?/P> <P>(四)行政机关为实施专项行动或者阶段性任务,部署有关工作,明确有关部门工作èŒè´£å’Œå·¥ä½œè¦æ±‚的方案(包括工作方案或者实施方案),ä¸å±žäºŽè¡Œæ”¿è§„范性文件,但内容涉åŠä¸ç‰¹å®šçš„公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡çš„,属于行政规范性文件ã€?/P> <P>(五)行政机关的指导æ„è§åŽŸåˆ™ä¸Šä¸å±žäºŽè¡Œæ”¿è§„范性文件,但文件内容涉åŠç®¡ç†èŒæƒæˆ–者行政措施,而且影å“公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡çš„,属于行政规范性文件ã€?/P> <P>(六)行政规范性文件清ç†åŽï¼Œå®£å¸ƒå…³äºŽç»§ç»­æœ‰æ•ˆã€åºŸæ­¢ã€å¤±æ•ˆæ–‡ä»¶çš„决定,属于行政规范性文件ã€?/P> <P>(七)行政机关“三定â€æ–¹æ¡ˆç­‰æ¶‰åŠå¯¹å¤–管ç†æƒé™å¹¶ä½œä¸ºè¡Œæ”¿ç®¡ç†ä¾æ®çš„规定,属于行政规范性文件;行政机关对本机关内设机构èŒè´£è°ƒæ•´çš„规定ä¸å±žäºŽè¡Œæ”¿è§„范性文件ã€?/P> <P>(八)行政机关批å¤ã€å‡½ã€çºªè¦çš„有关内容涉åŠä¸ç‰¹å®šå…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡ï¼Œéœ€è¦ä½œä¸ºè¡Œæ”¿ç®¡ç†ä¾æ®çš„,应当制定行政规范性文件并公布ã€?/P> <P>    </P> <P align="left">抄é€ï¼šè‡ªæ²»åŒºæ”¿åºœæ³•åˆ¶åŠžï¼Œå´å¿ å¸‚政府法制办ã€?/P> <P align="left">县委办,人大办,政å办ã€?/P> <P>  ç›æ± åŽ¿äººæ°‘政府办公室                                                 2017å¹?0æœ?16æ—¥å°å?/P></div></div></td></tr> </table> </td> </tr> <tr> <td> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td width="100%" align="center" style="font-size:12px;color:#5b554e;height:26px"> </td> <td align="right" nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#5b554e;height:26px"> <a href="/html/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FZ-056-yc_01........systemresourceegovinfosavetoword.jspindentifier64032300-FZ-056-yc_012017-1024001.html" id="savetowordhref"><img src="/images/systemresourceegovinfoimgmenu_word.jpg" border="0" align="absmiddle" style="cursor: pointer"></a> </td> <td width="10px"> </td> <td align="right" nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#5b554e;height:26px"> <img src="/images/systemresourceegovinfoimgmenu_dy.jpg" onclick="javascript:doprintinfo('64032300-FZ-056-yc_01/2017-1024001')" style="cursor: pointer"> </td> <td width="10px"> </td> <td align="right" nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#5b554e;height:26px"> <img src="/images/systemresourceegovinfoimgmenu_gb.jpg" onclick="javascript:close_win1557();" style="cursor: pointer"> </td> <td width="10px"> </td> </tr> </table> </td> </tr> </table> </UL></DIV></DIV></DIV> <DIV class="bottom"> <DIV class="bottomn"> <P align="center"><SPAN>版æƒæ‰€æœ‰ï¼šç›æ± åŽ¿äººæ°‘政åº?/SPAN> <SPAN>ç›æ± åŽ¿ä¿¡æ¯ä¸­å¿ƒå»ºè®¾å’Œè¿è¡Œ</SPAN><BR><BR><SPAN>Tel:0953-6019533</SPAN> <SPAN>Email:ycxxx2010@163.com</SPAN><BR><BR><SPAN>å®ICPå·å¤‡ï¼?5001200</SPAN> </P> </DIV></DIV></DIV></DIV> <script type="text/javascript" src="/tongji.js"></script></body></HTML>