农经?017年度法治政府建设情况报告
依据《盐池县法治政府建设暨责任分工实施方案(2016—?020年)》(盐党办﹝2016?03号)文件精神?017年,我站以党的十九大精神为指引,全面学习宣传贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及区、市、县领导讲话精神,同时深入学习《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案?016-2020年)》等内容。扎实开展“七五普法”、“法律八进”等主题教育活动,树立法治意识、弘扬法治精神、培育法治观念、建设法治文化,使全体职工能发自内心地认可、崇尚、遵守和服从法律。现将我?017年度法治政府建设落实情况报告如下?/p>
一、工作任务进展情?/p>
我站严格按照《实施方案》要求,并结合本单位实际情况制定出了切实可行的《农经站法治政府建设工作实施方案》,明确了时间进度和可检验的效果。为顺利开展本年度的法治政府建设工作,全面推行依法行政,我站成立了由主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组,明确了第一责任人的责任,并强化了考评制度。截至目前,我站年度应承担的责任及工作已全部落实?/p>
(一)行政执法工?/b>
一年来,我站在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,积极推进依法行政以提升工作质量,切实落实行政执法工作责任制,坚持有法必依、违法必究、执法必严的原则,始终把干部职工的思想统一到依法办事的高度上来,坚决杜绝行政执法人员以言代法、以情代法、以权压法的现象发生。目前,我站行政执法工作已逐步步入规范化。我站为事业执法单位,隶属于农牧局管理,核定的编制数为20,实有事业编人员16人,现有行政执法人员4人。执法经费来自财政全额拨款。我站执法人员依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《宁夏回族自治区农村集体资产管理条例》、《宁夏回族自治区农村集体经济审计条例》、《宁夏回族自治区农村集体经济承包合同管理条例》、《宁夏回族自治区农民负担监督管理条例》、《宁夏回族自治区村级集体经济收款收据管理暂行办法》等法律法规依法负责辖区内农民负担监督管理、土地承包合同管理、村级财务管理、农村集体经济审计等工作,具有行政许可、行政处罚、行政裁决等行政执法职权?/p>
(二)权力清单、责任清单的建立和编制工?/b>
年初,我站根据上级相关部门的《通知》要求,抽调工作人员对工作职责范围内的权力与责任进行了全面梳理,并建立了完整的权力清单和责任清单,经梳理我站共保留了8项行政职权,其中,行政处罚职?条,行政确认职权2条,行政奖励职权1条,行政裁决职权1条;5项行政责任,其中,行政处罚责?条,行政确认责任1条,行政裁决1条。目前,我站的权力清单、责任清单已依照相关规定向社会公布?/p>
(三)政务公开工作
我站的政务公开工作,始终坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。截止目前,我站通过政府门户网共公布各类信息7条?/p>
二、主要措?/p>
(一)加强党对法治政府建设工作的领导?/b>今年,我站在农牧党委的领导下,积极谋划和落实了法治政府建设的各项任务,并主动向农牧党委报告法治政府建设中存在的重大问题,及时消除了制约法治政府建设的体制机制障碍。为顺利开展今年的法治政府建设工作,我站建立了以单位主要负责人为组长的法治政府建设领导小组,明确了法治政府建设第一责任人,并将法治政府建设摆在工作全局的重要位置?/p>
(二)加强法治政府建设的宣传引导?/b>我站大力开展推进依法行政、建设法治政府的宣传工作。通过广播、网络、发放宣传单等形式,宣传开展法治政府建设目标和重大意义,营造了支持参与法治政府建设的良好社会氛围?/p>
(三)突出重点,抓好落实?/b>我站根据建设法治政府的总体目标和衡量标准,针对推进法治政府建设面临的突出问题,完善了依法行政制度体系,进一步推进了行政决策的科学化、民主化、法治化。同时,坚持严格规范公正文明执法,全面落实了法治政府建设各项目标任务?/p>
(四)树立重视法治素养和法治能力的用人导向?/b>我站始终坚持把法治观念强不强、法治素养高不高作为衡量干部的德才的重要指标,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,把严守党纪、恪守国法的干部用起来。对特权思维严重、法治观念淡薄的干部通过批评教育、督促整改等方法使其转变思想提高认识?/p>
(五)加强对工作人员的法制教育培训?/b>我站组织工作人员,特别是领导干部对中国特色社会主义法制理论进行系统学习。同时,不断强化干部对宪法以及与自身所承担工作密切相关的法律法规的学习。积极完善学习制度,每年举办一期领导干部法制专题培训班,把宪法列为干部教育的必修课。健全行政执法人员岗位培训制度,每年组织一次行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训?/p>
(六)建立、编制完整的权力清单、责任清单并公开?/b>我站?017年在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,将我站依法承担的行政职能以权力清单的形式向社会公开?/p>
(七)全面推进政务公开?/b>我站始终坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,推进“执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”。不断完善信息公开制度,拓宽信息公开渠道?/p>
三、取得成?/p>
一年来,我站的法治政府建设工作,在县委、政府的正确领导以及相关业务部门的精心指导下,成效良好。行政执法工作的开展越来越规范,行政执法工作人员依法行政意识得到了强化,政务信息公开率进一步提高。目前,我站的行政执法公示率已达到了100%,从事行政执法工作的人员具备执法资格的达到了100%,政务信息公开率达到了90%,社会公众对我站行政执法的满意度达到?0%以上,人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到了切实保障?/p>
四、存在问?/p>
(一)行政执法力量严重不足,人员少,缺乏后备力量?/p>
(二)行政执法人员的业务培训工作做的不够?/p>
五、下一步工作打?/p>
(一)利用现有空余编制,通过“招考”及“调动”等办法,加强农经执法队伍建设,为进一步开展法治政府建设打好基础?/p>
(二)加大培训力度,尤其是针对行政执法工作人员的业务培训,通过培训不断提高执法人员的业务水平,促使执法人员进一步树立规范执法、文明执法的意识,不断巩固和提高广大人民群众对我站行政执法人员的满意度?/p>
盐池县农村合作经济经营管理站
2018??4?/p>
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